非凡十年丨凝心聚力促发展丹水凤山换新颜- 青城惠

非凡十年丨凝心聚力促发展丹水凤山换新颜

2022年10月20日 08:30 浏览：7 来源：丹凤县融媒体中心

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时间镌刻不朽，奋斗成就永恒，十年砥砺奋进，历史的如椽巨笔绘写壮美画卷。

过去十年，是丹凤县高质量发展进程中不平凡的十年。面对脱贫攻坚和改革发展的繁重任务，丹凤县委、县政府全面落实习近平来陕考察重要讲话重要指示精神，带领30万丹凤人民攻坚克难，砥砺奋进，历史性地摘掉了贫困县帽子，如期打赢脱贫攻坚战，经济发展、生态建设、基础设施、民生福祉等多个方面齐头并进，全县经济发展的支撑更加强劲有力。

全面打赢脱贫攻坚战

回眸十年来不平凡的征程，丹凤县完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快各项事业高质量发展。尤其是脱贫攻坚以来，丹凤县坚持以脱贫攻坚总揽全县经济社会发展全局，集中全部人力、物力、财力，尽锐出战、精准施策，攻克了一道道难关，补齐了一大批短板，一个个产业园如同雨后春笋般应运而生，一座座高楼大厦拔地而起，一条条道路修到了群众的家门口，群众的就业渠道增加了、腰包鼓起来了、脸上的笑容更多了。

在脱贫攻坚中，丹凤县把易地扶贫搬迁作为破解深度贫困的重要举措，围绕“搬得出、稳得住、能致富、可脱贫”的目标，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，探索走出了一条移民搬迁、产业园区建设、城乡统筹发展、精准扶贫、消费市场培育“五位一体”和循环工业园区、现代农业园区、精品旅游景区、新型城乡社区“四区同建”的易地扶贫搬迁新路子，从根本上解决“一方水土养不好一方人”的问题。

段治全是建档立卡户，原来居住在丹凤县武关镇段湾村杨庄组，到县城办个事至少需要1个多小时，就连到镇上办个手续也很不方便。通过易地扶贫搬迁，他一家5口人搬进了县城所在地的龙驹寨街道凤冠新城易地扶贫搬迁安置点。段治全说：“还是党的政策好呀！我这房总共交了1万元，这里环境好，娃上学也方便，我还在社区工厂租了间门店，开了家小超市，收入不愁了，这日子过得也更踏实了。”

丹凤县按照“以人定搬、以户定建、以点定产”的思路，坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁和靠城、靠镇、靠园区安置原则，统筹考虑功能定位、产业发展、生活服务等要素，建成易地搬迁集中安置点12个，搬迁困难群众7077户28284人。

脱贫攻坚以来，丹凤县坚持产业、就业、消费扶贫一起抓，精准兑现落实扶贫政策，贫困群众人均纯收入由建档立卡时的3979元增加到11162元，年均增长30.2%，全县89个贫困村按期出列，23994户83527人稳定脱贫。丹凤县在补齐基础短板、大力发展产业的同时，创新开展精神扶贫主题活动，有效激发了群众脱贫内生动力，群众勤劳致富的精气神越来越足了。

县域综合实力不断攀升

近年来，丹凤县不断加快追赶超越步伐，推动产业转型升级，全县发展态势持续向好。截至2021年末，全县实现生产总值99.51亿元，是2012年的2.21倍；全县人均GDP超过4万元，较2012年净增加2.2万元。

十年来，丹凤县实施高质量项目465个，完成投资729.8亿元，亿元以上项目214个，建成重点项目186个，连续6年实现固定资产投资增速15%以上。西北农特产品交易中心、棣花食用菌产业园、通用航空机场等一批重点项目建成投用，全县打造“中国康养名县”、建设“一县五区”的宏伟目标正在一步步变为现实。

坚持企业线项目线“两线”齐抓，全力落实联企业纾难解困帮扶责任，解决重点规上工业企业困难和问题，全力推进新材料、电子信息、服装三大工业产业发展，带动规上工业增加值年均增长7%以上，西部生态智能家居产业园等工业项目接受省、市观摩。

农业强则国强，农村美则国美，农民富则国富。十年来，丹凤县农业现代化取得重大进展，农业综合生产能力迈上新台阶，实现了农业强、农村美、农民富的完美嬗变，全县粮食连年丰收，粮食总产稳定在5.5万吨以上，重要农产品供应充足、种类丰富。“3+3+3”产业体系有序推进，丹凤葡萄、食用菌、肉鸡绿色产业集群竞争力持续增强，“华茂肉鸡”“托佩克种猪”在行业领先，2021年肉类产量达到6.1万吨，禽蛋产量达到7500吨。

以“一村一品”“一村一景”“一村一韵”为主题，丹凤县创建美丽乡村9个，发展各类休闲农业示范点26个，棣花镇、峦庄镇等被认定为全国“一村一品”示范镇，万湾村被评为全国“一村一品”示范村，毛坪村被农业农村部授予“中国最美休闲乡村”。建成棣花食用菌产业强镇、峦庄天麻小镇，向全国推荐乡村旅游线路3条，释放农旅融合活力。棣花镇许家塬村和武关镇毛坪村被评为省级村庄清洁行动先进村，丹凤县荣获2020年全国村庄清洁行动先进集体。棣花镇、竹林关镇被评为省级乡村振兴示范镇，创建康养乡村12个、宜居乡村12个，实现全县景区镇、村全覆盖。

过去十年，全县农业农村稳步发展，取得可喜成绩。在乡村振兴战略指引下，农业农村的动能将更充沛，新产业新业态将更丰富，农民钱袋子将越来越鼓，人民生活将更加美好。

十年来，丹凤县扎实推进历史文化游、自然生态游、红色旅游融合发展，成功举办桃花节暨花朝节、荷花节、葡萄酒文化旅游节等节会活动，2021年旅游人数达到785万人次、旅游综合收入47.87亿元，全域旅游示范县创建被省政府命名。

这十年间，全县新增A级景区6家，商於古道棣花文化旅游园区入选全省文化产业“十百千”工程重点园区，鱼岭水寨精品民宿建成运营，目前全县4A级景区2个，3A级景区10个，省级乡村旅游示范村9个。

城乡面貌日新月异

这十年，也是丹凤县城乡面貌变化最大的十年。全县城镇化率达到50.3%，城镇功能日趋完善，以城带乡、以乡促城的城乡一体化发展格局得到充分彰显，群众真切感受到了城乡发展带来的巨大变化。

刘全华是丹凤县西苑小区的一位居民，他见证了近年来的城市变化。“这几年，全县变化确实大，尤其是高楼一座接一座竖起来了，道路一条接一条修通了，休闲广场一个接一个建起来了。我居住的那个小区原本是一个老旧小区，以前破破烂烂的，这两年实施了改造，环境发生了翻天覆地的变化，现在进入小区感觉活得更有底气了。”刘全华笑着说。

丹凤县始终坚持规划引领、建管并重，统筹推进生产、生活、生态“三生融合”，突出城乡建设“多规合一”，高标准开展县城部分区域修建性详细规划、城乡国土空间规划等规划编制工作，建成迎宾大道、中心商城等市政重点工程，金山路、江滨北路西延、商邑大道、第一小学南路等困扰群众多年的“断头路”打通，城区“五纵四横”路网基本形成，城市框架不断拉大，被评为全省县城建设先进县。竹林关、棣花两个省级重点镇建设有序推进。

持续推进城镇绿化、美化、净化、亮化工程，加强联合督导执法，城镇管理规范化水平明显提升。实施城区老旧小区改造涉及600多户群众、面积8万多平方米，推行垃圾分类回收，市容环境面貌有效改变，“一江两岸”成为一道靓丽的风景。

近年来，丹凤县委、县政府更加重视县城的精细管理，扎实开展“城镇管理年”和“城镇建设管理提升年”活动，稳步推进“两拆一提升”行动，绵绵用力加强市民文明素质教育，形成了共建共治共享的良好局面，丹凤成功创建为国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城。

“绿水青山就是金山银山。”丹凤县坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，河长制、田长制有力落实，秦岭“五乱”问题整治收效明显，森林覆盖率达70.8%，生态环境质量指数连续多年为优，被表彰为全国村庄清洁行动先进县、县域节水型社会达标建设县、省级生态县、省级森林城市。

丹凤县坚持不懈严抓管护，综合施策加强治理，推进人与自然和谐共生，让绿色成为高质量发展的最美底色。

民生福祉不断改善

金杯银杯不如老百姓的口碑。历届丹凤县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，强化惠民利民安民导向，大力推进社会事业协调发展，提升社会治理效能，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

新增城镇就业2.5万多人，城镇登记失业率在3.5%以内。以养老、失业、工伤等为重点的基本保障覆盖面不断扩大，城乡低保应保尽保，群众幸福生活更有保障。

以新建丹凤高级中学为重点的一批教育项目建成投用，新增学位1.91万个，解决了城区“大班额”问题，丹凤县被表彰为全省“双高双普”先进县。

实施了工人文化宫、县体育场改造提升等文化体育惠民工程，大型秦腔现代戏《刘西有》成为全省重大文化精品项目。群众性体育活动广泛开展，被评为全省全民健身示范县。

新建县医院项目建成即将投入使用，公共卫生服务能力不断增强，成为全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。从严落实国家和省、市疫情防控部署要求，坚决筑牢疫情防控底线，有效守护了全县人民群众生命安全和身体健康。

丹凤县公益性公墓、保障性住房等民生工程建成运营，被评为全国敬老模范单位、全省保障性安居工程建设先进县。

常态化推进平安建设、扫黑除恶，“六五”普法、“七五”普法、政法队伍教育整顿成效明显，安全生产、食品药品监管有力，被表彰为全国法治县创建活动先进单位、全省平安县、全省扫黑除恶专项斗争工作先进县、全省信访工作先进县、省级食品安全示范县，全县社会大局安定有序。

稳步深化各领域改革，供给侧结构性改革和行政体制、“放管服”等改革纵深推进，营商环境不断优化，全国共青团基层组织综合改革、全省妇联基层组织改革等改革试点任务顺利完成，深化改革有效激发了全社会创新创造活力。

党的建设全面加强

丹凤县落实全面从严治党部署要求，持续营造风清气正的良好政治生态。

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和完善常态化学习制度，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”。

意识形态工作责任制有效落实，县新时代文明实践中心、县融媒体中心建成投用，社会主义核心价值观深入人心，道德实践和精神文明创建活动丰富多样，城乡群众精神状态更加饱满。

坚持“好干部”标准，健全干部考核考察评价体系，精准运用“三项机制”，落实职务职级并行政策，大力选拔任用和激励政治坚定、担当作为、实绩突出的干部，有效调动了干部干事创业激情。注重年轻干部培养使用，加强干部实践历练，干部队伍结构不断优化、整体素质得到提升。

全面加强基层组织建设，平稳有序完成镇（街道）党委、村（社区）“两委”换届任务，丹凤被评为全省村（社区）“两委”换届工作先进县。“党旗引领脱贫路”“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题实践活动彰显强大引领聚拢作用，各领域党建全面加强，基层党组织的政治功能和组织力不断增强。

深入推进党风廉政建设，不断深化政治监督，常态从严落实中央八项规定精神，严肃查处违纪违法问题，全面从严治党向纵深发展，“干净干事、追求卓越”的氛围越来越浓。

非凡十年，丹水凤山实现历史巨变。从城市到乡村，市民和群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

迈步新时代，再塑新辉煌。丹凤站在了一个全新起点，丹凤“一县五区”建设的新时代画卷正在丹水凤山间徐徐展开，丹凤人民将在新一轮高质量发展竞赛中奋力弄潮续写新的篇章。

来源：商洛日报

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