丹凤县人大常委会审议通过《丹凤县国土空间总体规划》- 丹凤生活圈

丹凤县人大常委会审议通过《丹凤县国土空间总体规划》

2023年05月25日 16:53 浏览：455 来源：丹凤生活圈官方

2023年5月23日，丹凤县第十九届人大常委会召开第八次会议，听取和审议通过《丹凤县国土空间总体规划（2021-2035年）》。县人大常委会主任吴宏涛主持会议并讲话，县人大常委会副主任赵占良、马玉峰、徐革新、李柳江和县人大常委会委员参加会议。县政府副县长马苑元列席会议并对会议审议议题进行表态发言，县监委、县法院、县检察院、县政府组成部门主要负责人、部分镇（街道）人大主席（人大工委主任）和部分县人大代表列席会议。受丹凤县人民政府委托，县自然资源局局长陈博博向会议作了关于《丹凤县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制情况的报告。

根据中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和陕西省委、省政府、商洛市委、市政府的工作要求，丹凤县委、县政府高度重视，从2019年11月启动丹凤县国土空间总体规划编制工作，成立了以县长任组长的领导小组，制定《丹凤县国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作实施方案》，按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，采取“三个三”工作方法，即在工作体制上强化组织、措施、资金“三个保障”，在工作质量上做到技术支撑、机制建立、程序规范“三个到位”，工作推进上做到党政推动、部门互动、全民发动“三级联动”，扎实推进全县国土空间规划编制工作，历时3年，形成了提请县人大常委会进行审议的《丹凤县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

丹凤县在做实规划内容实体的同时，严格落实规划编制审查程序规范。一是坚持“开门”规划。精准基数底图、开展专题研究、编制过渡规划、划定“三区三线”等基础和阶段性重点工作，进行了无数次一线调研座谈、征求意见建议，多轮次审查报批；《规划》成果多次组织汇报座谈会，多次专文向全县各部门、镇办征求意见建议，与国土空间专项规划主管单位和技术单位多次对接，三次通过网络公开面向社会公示，充分听取各行业专家学者、社会各界人士及群众提出的发展设想和意见建议；2023年2月，县“两会”召开，《规划》向县人大代表、政协委员和列席会议的县级领导及部门负责人报送征求对意见建议，把国土空间规划编制过程变成群众参与共建共治共享的过程。二是坚持“协同”规划。按照“专项规划服从总体规划，总体规划服务专项规划”的原则，同步开展国土空间专项规划、镇级国土空间规划和村庄规划编制，加强规划协同；落实区域协调发展战略，与商州区、山阳县、商南县、洛南县及河南省卢氏县等相邻县区积极对接，提高《规划》的科学性、协调性和操作性，努力编制出实用、好用、管用的规划。三是坚持“程序”规划。严格国土空间规划审查报批程序，《规划》各阶段成果经技术单位内部技术流程会审、专家评审后，按照规范程序分级逐层审议，通过民主决策程序，努力提高规划的科学性和操作性。《规划》经县国土空间规划委员会三次审议，三次向社会公示。2023年3月28日，《规划》经陕西省自然资源厅组织专家会议评审论证；4月26日，《规划》经县政府常务会议审查同意；5月12日，县委常委会议通过《规划》，同意提交县人大常委会审议。

会议认为，《规划》相继经县政府常务会、县委常委会通过，对提出的意见建议县自然资源局组织进行了精心修改，《规划》质量较高。会议决定，同意通过《规划》，按委员提出的意见进行认真修改后，由县政府按程序组织报批。会议要求，严格落实“三区三线”划定成果，对“三区三线”之外大家提出的问题，要统筹安排城镇发展、基础设施、重大产业、乡村振兴等用地结构和布局，该调整的一定要调整到位，必须做好下一步的用地、基本农田保护工作，全力保障今后长远高质量发展。会议指出，要加强规划之间的统筹。国土空间规划是总规划，其他所有的规划都要服从总规。国土空间总体规划要统筹和综合平衡各相关专项领域的空间需求，相关专项规划要遵循国土空间总体规划。会议强调，要严格执行规划。经批准实施的国土空间规划必须严格执行，确保规划的权威性、严肃性。

下一步，丹凤县将严格按照会议意见，认真修改完善《规划》，努力提高《规划》质量，并及时把修改完善后的《规划》上报市政府审查、省政府审批，为全县经济社会高质量发展提供规划保障和科学遵循。