为深入贯彻省委十四届三次全会和市委五届三次全会精神,全面落实“三个年”活动和《商洛市干部作风能力提升年实施方案》要求,丹凤县在全县范围内开展以“五聚五抓五促”为主要内容的干部作风能力提升年活动,着力解决全县干部作风能力方面存在的突出问题,进一步增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,为加快推进“一县五区”建设、谱写丹凤高质量发展新篇章提供坚强保障。
聚焦政治引领抓学习,促忠诚核心。一是强化学习轮训。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为县委常委会会议的“第一议题”和党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容。实施党的创新理论学习教育计划,综合运用“丹凤大讲堂”“夜间党校”“乡音党课”等方式,分级分类开展学习贯彻党的二十大精神全员轮训,不断提升干部“政治三力”。二是锤炼党性修养。精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,实施“传承基因·铸魂提能”教育计划,常态化开展党史学习教育。及时发现、着力解决“七个有之”问题,引导党员干部时刻心怀“国之大者”、坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是严肃政治纪律。细化制定县委关于加强对“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施,完善层级请示汇报、监督谈话、约谈提醒、廉情抄报等机制,常态化开展述责述廉、县委巡察、“一报告两评议”等工作。加强对贯彻党的二十大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示的监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样。
聚焦过硬本领抓锤炼,促素能提升。一是加强干部培养。开展领导班子和干部队伍常态化研判,精准施策培养,形成老中青结合的干部队伍结构。制定年轻干部队伍建设三年行动规划,实施“231”优选优培工程,建立优秀年轻干部信息库和“成长档案”,加强跟踪培养、选拔重用一批优秀年轻干部,确保各级班子中年轻干部始终保持合理比例。二是开展岗位历炼。深入落实“四个一批”工程,深化县镇干部“双向交流”挂职锻炼,建立新提拔干部到乡村振兴、项目建设、招商引资、产业发展和信访维稳“五个一线”机制,让年轻干部经受锻炼,积累经验,增长才干。三是实施专业培训。围绕媒体应对、舆情处置、防汛救灾、安全生产、风险防范化解等开展实战演练。分批次组织县级领导和镇(街道)、部门“一把手”及单位业务骨干进高校、进院所、进行业领军企业、进发达先进地区,开展宏观政策、微观管理、专业知识以及发展新理念、新路径、新模式的专题培训。
聚焦干事创业抓攻坚,促担当作为。一是深化“三百四千”工程。常态开展党员干部联链条、包企业、抓项目、兴产业活动,严格落实下沉基层、工作纪实、反馈通报、督查考察、对账交账五项制度,健全为企业、项目、群众办事解难长效机制,推行包联承诺公示制度。在全县开展以组织联建、促功能提升,人才联动、促产业提升,服务联抓、促治理提升为主要内容的“三联三促”活动,全力助推乡村振兴。二是发扬改革创新精神。大兴求真务实之风,坚决破除思维定势,主动走出去找资源、找路径,跑项目、争资金,提高干部创新实干能力。紧扣县域十大产业链延链补链强链,持续深化“党建+”产业链联合党委制度改革,推动组织链、人才链、信息链、资金链、产业链“五链”深度融合。三是树立实干实绩导向。用好用活“三项机制”,对作风过硬、实绩突出的“实干家”重奖重用,采取提拔重用、优先晋级、评先树模、通报表扬、经济奖励等措施进行激励。认真落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,对符合容错条件的及时予以容错。对工作不力、作风漂浮、干部群众意见大等不适宜担任现职的,及时予以调整,树立“靠实干实绩选人用人”的鲜明导向。
聚焦一流标准抓实干,促比学赶超。一是坚持以上率下干。深化“五个到一线”活动,县级领导带头每周深入包抓镇(街道)、分管部门、联系企业和项目现场办公,镇(街道)和部门“一把手”深入生产一线、深入群众中开展工作,现场协调解决问题。二是聚力争先创优干。在镇(街道)开展“夺旗争先”活动,开展现场观摩、擂台比武、年度考评,实行红橙黄“三色管理”制度。在村级组织开展抓党建促乡村振兴示范村、提质村、整治村评选活动,分类推进基层党建工作。在机关实行“评议交账”活动,开展现场观摩、考核评议,确保全年工作任务圆满完成。三是健全机制加压干。实行一项重点工作、一名领导包抓、一个专班负责、一套措施推进的“四个一”工作法,完善产业链链长制和县“四套班子”班子成员包抓重点项目、局长行长联企纾难解困、部门骨干联项目精准服务及每周走访服务重点企业、政银企对接月度例会、服务企业发展早餐会等工作机制,建立全流程服务企业体系,优化提升营商环境,保障高质量项目推进,助力高质量发展。
聚焦为政底线抓清廉,促良好生态。一是筑牢廉洁防线。深入开展以“学党章、悟思想、强党性、善作为”为主题的纪律教育,精准运用监督执纪问责“四种形态”,引导广大党员干部筑牢防腐拒变的思想防线。加强纪检监察机关和组织、信访、司法等部门之间协作配合,实现监督检查与审查调查协同联动。二是纠治作风顽疾。修订完善贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施,严肃整治享乐主义、奢靡之风,深入纠治加重基层负担问题,从严落实《关于进一步加强文风会风的通知》等精文减会措施,强化文件起草审核把关,严格实行会议预审制度,规范督查检查和考核,减少“一把手”陪会现象,不断减轻基层负担。三是深化专项治理。聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销等六大领域,深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,深化农村集体“三资”管理监督,加大对“村霸”“街霸”“矿霸”等整治力度,严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。开展执法领域突出问题专项治理,严肃查处执法不公、滥用自由裁量权、执法腐败和作风问题,促进行政执法行为高效规范。
来源:丹凤县委改革办
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